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寧夏知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)

寧夏知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)是由寧夏回族自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主辦的綜合性、服務(wù)性政府門(mén)戶網(wǎng)站，是自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)外宣傳、政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、為民服務(wù)的重要窗口，旨在宣傳國(guó)家和地方有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的方針、政策以及世界貿(mào)易組織有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則和要求，展示寧夏回族自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及管理工作，為社會(huì)大眾提供有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的信息服務(wù)。 寧夏知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)現(xiàn)由政務(wù)公開(kāi)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政執(zhí)法、綜合業(yè)務(wù)、專利代辦、專利管理、專題活動(dòng)等主要欄目組成，旨在通過(guò)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立方便、快捷、高效的便民服務(wù)和信息發(fā)布平臺(tái)，使社會(huì)公眾了解本省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)服務(wù)。

寧夏招商網(wǎng)

寧夏招商網(wǎng)是寧夏回族自治區(qū)招商局在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立的寧夏具有權(quán)威性的專業(yè)招商引資政府門(mén)戶網(wǎng)站，是國(guó)內(nèi)發(fā)布投資項(xiàng)目、投資意向的權(quán)威性平臺(tái)，以及寧夏地區(qū)資金與項(xiàng)目信息的交匯集中點(diǎn)，也是投資方在寧夏發(fā)展的指南針和投資者與產(chǎn)業(yè)園合作成功的便捷通道。 寧夏招商網(wǎng)現(xiàn)由寧夏概況、招商動(dòng)態(tài)、招商機(jī)構(gòu)、投資指南、服務(wù)中心、項(xiàng)目庫(kù)、投訴中心等主要欄目組成，專注于向用戶展示寧夏各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀和相關(guān)政策，及時(shí)向用戶傳遞有關(guān)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的熱點(diǎn)新聞，投資項(xiàng)目方面的重要信息，為國(guó)內(nèi)外客戶和投資者提供周到、優(yōu)質(zhì)、便捷的專業(yè)化投資服務(wù)。

寧夏國(guó)土資源廳

寧夏國(guó)土資源廳網(wǎng)站是由寧夏回族自治區(qū)國(guó)土資源廳（測(cè)繪地理信息局）主辦，寧夏國(guó)土資源地理信息中心承辦，寧夏國(guó)土資源廳宣教中心提供技術(shù)支持的綜合性門(mén)戶網(wǎng)站，是集信息發(fā)布、政務(wù)公開(kāi)、便民服務(wù)、網(wǎng)上辦事、政務(wù)監(jiān)督于一體的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，也是寧夏回族自治區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理、資源共享和信息服務(wù)的平臺(tái)。 寧夏國(guó)土資源廳網(wǎng)站現(xiàn)由新聞中心、土地管理、礦產(chǎn)管理、測(cè)繪管理、地質(zhì)環(huán)境、科技管理、執(zhí)法監(jiān)察、辦事指南、政務(wù)大廳、便民服務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、政策法規(guī)、公示公告、廳長(zhǎng)信箱、國(guó)土論壇、在線咨詢等主要欄目組成，利用先進(jìn)的技術(shù)手段和圖文并茂等多種方式，通過(guò)豐富的內(nèi)容和完備的功能為用戶提供多層次的服務(wù)。

寧夏國(guó)稅局

寧夏國(guó)稅局網(wǎng)站是由寧夏回族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局辦公室主辦，自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局信息中心提供技術(shù)支持的綜合性、服務(wù)性政府門(mén)戶網(wǎng)站，既是宣傳稅收政策法規(guī)和征管制度的陣地，又是溝通征收機(jī)關(guān)和廣大納稅人之間的橋梁；既是服務(wù)納稅人、促進(jìn)稅收征管的載體，也是新時(shí)期寧夏國(guó)稅人創(chuàng)建文明行業(yè)，推進(jìn)國(guó)稅工作信息化的“形象工程”。 通過(guò)寧夏國(guó)稅局網(wǎng)站，您可以了解到國(guó)家發(fā)布的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章以及自治區(qū)的具體政策、規(guī)定，還可以了解到寧夏國(guó)稅系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、最新國(guó)稅工作動(dòng)態(tài)以及納稅人須知、稅務(wù)案件舉報(bào)辦法等信息資料等概況，是集新聞發(fā)布、信息傳播、法規(guī)資料查詢及稅務(wù)咨詢等功能于一體的專業(yè)性網(wǎng)站。

寧夏扶貧網(wǎng)

寧夏扶貧網(wǎng)是由寧夏回族自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室主辦的綜合性門(mén)戶網(wǎng)站，是了解和掌握黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)政府的扶貧開(kāi)發(fā)方針、政策、目標(biāo)、任務(wù)和舉措的重要窗口，也是反映扶貧開(kāi)發(fā)工作，聯(lián)系廣大貧困群眾和社會(huì)各界的紐帶與橋梁。 寧夏扶貧網(wǎng)現(xiàn)由信息公開(kāi)、政策法規(guī)、理論研究、扶貧監(jiān)測(cè)、四到扶貧、扶貧移民、社會(huì)扶貧、金融扶貧、機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)關(guān)建設(shè)、廉政建設(shè)、扶貧培訓(xùn)、黃河善谷、行業(yè)扶貧、信息資料等主要欄目組成，網(wǎng)站主題鮮明突出，欄目設(shè)置人性化，通過(guò)豐富的內(nèi)容和完備的功能為用戶提供多層次的服務(wù)。

寧夏林業(yè)信息網(wǎng)

寧夏林業(yè)信息網(wǎng)是由寧夏回族自治區(qū)林業(yè)局辦公室網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)的面向社會(huì)和公眾、以公益性為基礎(chǔ)的林業(yè)服務(wù)政府門(mén)戶網(wǎng)站，主要向社會(huì)公眾介紹寧夏回族自治區(qū)林業(yè)局機(jī)構(gòu)職能、林業(yè)發(fā)展的基本情況，提供有關(guān)林業(yè)工作的重要法律、法規(guī)、方針、政策的查詢，發(fā)布林業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用、有關(guān)林業(yè)的專題活動(dòng)、工作進(jìn)度等方面的信息。 寧夏林業(yè)信息網(wǎng)現(xiàn)由林業(yè)要聞、政務(wù)公開(kāi)、政策法規(guī)、行政審批、防沙治沙、造林綠化、森林保護(hù)、計(jì)劃與資金、森林公安、林業(yè)科技、人事教育、林權(quán)改革、林木種苗、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、視頻點(diǎn)播等主要欄目組成，網(wǎng)站信息豐富、及時(shí)，為公眾查詢政府有關(guān)信息和辦理相關(guān)事項(xiàng)提供了便利。

寧夏地稅局

寧夏地稅局網(wǎng)站是由寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局辦公室主辦的便民服務(wù)政府網(wǎng)站，是寧夏回族自治區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分，也是集稅務(wù)新聞發(fā)布、政務(wù)信息公開(kāi)、稅務(wù)文化傳播、網(wǎng)上辦稅服務(wù)、稅收法規(guī)查詢和稅收在線互動(dòng)等主要功能于一體的綜合性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。 寧夏地稅局網(wǎng)站重點(diǎn)圍繞信息公開(kāi)、辦稅服務(wù)、公眾參與、稅收宣傳四大主題，以新穎的界面、豐富的內(nèi)容、完善的功能為納稅人提供方便、及時(shí)的服務(wù)，打造透明、高效的地稅良好服務(wù)形象。

寧夏檔案信息網(wǎng)

寧夏檔案信息網(wǎng)是由寧夏回族自治區(qū)檔案局館主辦，寧夏回族自治區(qū)檔案局館技術(shù)處承辦的面向社會(huì)和公眾、以公益性為基礎(chǔ)的檔案服務(wù)政府門(mén)戶網(wǎng)站。網(wǎng)站構(gòu)筑起跨越時(shí)間和空間的橋梁，將檔案與社會(huì)、與公眾緊密相連，開(kāi)辟了檔案服務(wù)社會(huì)的新途徑。 寧夏檔案信息網(wǎng)現(xiàn)由政務(wù)公開(kāi)、局館概況、館藏指南、檔案業(yè)務(wù)、檔案知識(shí)、法制宣傳教育、檔案信息化、今古寧夏、檔案學(xué)會(huì)等主要欄目組成，通過(guò)網(wǎng)站，您可領(lǐng)略寧夏地方風(fēng)情，了解寧夏歷史變遷和發(fā)展藍(lán)圖，滿足您研究歷史，探知未來(lái)等各方面的需求。

湖南森林公園

湖南地處長(zhǎng)江中游，總面積21.05萬(wàn)平方公里，地域遼闊，交通便利。三湘大地，萬(wàn)木蔥蘢，湖泊密布，山勢(shì)壯麗，景象萬(wàn)千。全省已經(jīng)建立113個(gè)森林公園，其中國(guó)家級(jí)48個(gè)，省級(jí)53個(gè)，縣（市）級(jí)12個(gè)，經(jīng)營(yíng)總面積45萬(wàn)公頃，省森林公園范圍內(nèi)保存著18個(gè)植被小區(qū)的全部典型群落，保護(hù)著銀杉、珙桐、水杉等珍稀名貴樹(shù)種120種和部分完整的原始森林群落，以及白鶴、金錢(qián)豹、蘇門(mén)羚等野生動(dòng)物821種。森林旅游正以空前的活力快速地切入到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主陣地，成為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一顆耀眼新星。2011年，全省森林公園接待游客達(dá)2774萬(wàn)人次，創(chuàng)社會(huì)綜合產(chǎn)值240多億元,是人們回歸自然的理想之地。

113個(gè)森林公園，像113顆明珠，熠熠生輝，把一幅幅多姿多彩的山水畫(huà)卷展現(xiàn)在人們眼前：山巒奇峰林立、爭(zhēng)戟蒼天的張家界，飛瀑似練、如雨的桃源洞，云海波瀾壯闊、瞬息萬(wàn)變的云山，原始森林神秘、蒼茫的莽山，森林小氣候清新、怡人的大圍山，舜帝陵歷史悠遠(yuǎn)、韻味濃厚的九疑山……無(wú)一不令人留連忘返，樂(lè)不思?xì)w。

步入2012年，湖南正以中部崛起、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，打造生態(tài)旅游的“航空母艦”，確定了5條精品旅游線路：以張家界為核心的長(zhǎng)沙－張家界國(guó)際精品旅游線；以珠三角為主要客源市場(chǎng)，以莽山、五蓋山、東江湖為核心的廣州－郴州－衡陽(yáng)國(guó)內(nèi)精品旅游線；以九疑山、舜皇山、崀山為核心，以桂林為中轉(zhuǎn)市場(chǎng)的桂林－永州－邵陽(yáng)國(guó)內(nèi)精品旅游線；以張家界、天門(mén)山國(guó)家森林公園和猛洞河為核心，利用“大三峽”機(jī)遇，吸引三峽游客的宜昌－張家界－湘西－懷化國(guó)內(nèi)精品旅游線；以洞庭湖濕地和桃花源為核心，以武漢和長(zhǎng)沙為中轉(zhuǎn)市場(chǎng)的武漢－岳陽(yáng)－益陽(yáng)－常德國(guó)內(nèi)精品旅游線。這些精品線路正敞開(kāi)胸懷，熱烈歡迎四方賓客的到來(lái)。

湖南森林旅游資源特色

湖南地處長(zhǎng)江中游南岸，東、南、西三面環(huán)山，中間丘陵和小盆地起伏交錯(cuò)，湘、資、沅、澧四水貫穿南北，匯集于北部的洞庭湖，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。省內(nèi)既有優(yōu)美的森林景觀，又有由山川、河流、天象等景物構(gòu)成的自然奇觀，以及眾多人文古跡、多姿多彩的民俗風(fēng)情。全省森林旅游資源不但豐富，而且品位高，有“華夏絕景”張家界、“人間仙境”桃花源、“生物王國(guó)”莽山、“五岳獨(dú)秀”的南岳、世界著名的五大植物活化石、名滿天下的湘菜、湘繡、民族手工藝品等等，為發(fā)展森林旅游提供了有利的條件。

全省森林旅游資源特色如下：

1、資源豐富。湖南森林旅游資源豐富，類型多樣，且大部分都是自然型與人文型相融合與疊加，交相輝映，這樣的復(fù)合型資源具有更高的魅力。全省森林覆蓋率達(dá)55%，森林類型多樣，植被帶譜、季相變化明顯，森林景觀絢麗多彩，野生動(dòng)植物繁多，其中受國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀植物75種，重點(diǎn)保護(hù)的珍稀動(dòng)物83種；湖南山地連綿，氣勢(shì)雄偉，主要山脈有武陵山脈、雪峰山脈、南嶺山脈、幕阜－羅霄山脈以及衡山。這些山脈中高于海拔1500米的山峰達(dá)千余座，且造型奇特，兼有雄、奇、秀、險(xiǎn)、幽的特點(diǎn)；湖南水系發(fā)達(dá)，全省境內(nèi)有東江水庫(kù)、五強(qiáng)溪水庫(kù)、柘溪水庫(kù)、鐵山水庫(kù)等大中型水庫(kù)，這些河流、水庫(kù)邊緣或中央島嶼的森林均作為水源涵養(yǎng)林納入生態(tài)公益林加以嚴(yán)格保護(hù)，依托這些森林和水景所建起來(lái)的森林公園，是開(kāi)展森林旅游，水上休閑的勝地；在多山的湖南，處處可見(jiàn)產(chǎn)生于山地氣候的云海、日出等天象景觀；湖南歷史悠久，人杰地靈，文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，在適宜開(kāi)展森林旅游的地區(qū)中也不乏歷史人文宗教遺跡。人文資源中有炎帝陵、舜帝陵、南岳、韶山、岳麓書(shū)院等。湖南還是近代中國(guó)軍政領(lǐng)袖風(fēng)云人物輩出之地；湖南是個(gè)多民族的省份，在21萬(wàn)平方公里的土地上，居住著漢族、土家族、苗族、侗族、瑤族、回族、維吾爾族和壯族等50個(gè)民族，少數(shù)民族人口占全省總?cè)丝诘?.93%。少數(shù)民族地區(qū)自然資源豐富，有不同的民族語(yǔ)言、特殊的風(fēng)俗習(xí)慣和豐富多彩的民族傳統(tǒng)文化。

2、森林旅游資源品位高。湖南有被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入“世界自然遺產(chǎn)名錄”的張家界武陵源、“五岳獨(dú)秀”的南岳、天下馳名的桃花源、湘南勝境莽山。湖南幸存有世界著名的五大植物“活化石”銀杏、珙桐、水杉、水松、銀杉。炎陵神農(nóng)谷國(guó)家森林公園的銀杉分布數(shù)量多、生長(zhǎng)好，八大公山、壺瓶山的珙桐群落世間少有。中華始祖炎帝陵寢、九疑山的舜帝陵、湘西南的佛教中心云山、闖王李自成歸隱的夾山靈泉禪寺這些人文資源在國(guó)內(nèi)外享有很高的知名度。少數(shù)民族的民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)文化、工藝美術(shù)獨(dú)具魅力，其中土家族著名的土花被面有70多種圖案，苗族的蠟染工藝有一千多年的歷史，馳名中外。

3、森林旅游資源組合好。湖南森林旅游資源分布連片配套，便于組織開(kāi)發(fā)和對(duì)外推銷。資源主要集中在以長(zhǎng)沙為中心(包括岳陽(yáng)、南岳、韶山等)沿京廣鐵路的湘東旅游線，以張家界為龍頭(包括桃花源、猛洞河、鳳凰)的西部旅游區(qū)。湘東線以人文景觀和歷史文化、名勝古跡為特色，湘西片則自然風(fēng)光和民俗風(fēng)情水乳交融，此外還有湘南的科考探險(xiǎn)、湘北的湖光山水、湘中的宗教休閑。

湖南森林旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件

森林旅游的發(fā)展與現(xiàn)代交通業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，便捷的交通將極大地推動(dòng)森林旅游的發(fā)展。到2004年底，湖南全省公路總里程已達(dá)87875公里，其中高速公路1218公里。全省實(shí)現(xiàn)縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通公路，87.7%的行政村通公路。106、107、207、319、320、322國(guó)道及70條省道與縣鄉(xiāng)公路縱橫舒展，遍布全省城鄉(xiāng)。水運(yùn)基本實(shí)現(xiàn)了以洞庭湖為中心，“四水”干流為主通道，溝通全省大部分城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)，全省通航里程達(dá)到11968公里。2005年末，我省“一縱四橫”高速公路主骨架網(wǎng)絡(luò)基本成型（“一縱”即京珠國(guó)道主干線湖南境內(nèi)全段，“四橫”即上瑞國(guó)道主干線湖南段；衡昆國(guó)道主干線衡陽(yáng)至棗木鋪高速公路；常德至張家界高速公路；長(zhǎng)沙至重慶國(guó)家公路大通道常德至茶洞公路）。航空運(yùn)輸方面，湖南有長(zhǎng)沙、張家界、常德等三個(gè)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。到2010年，預(yù)計(jì)全省公路總里程將達(dá)95000公里。其中高速公路3000公里、一級(jí)623公里、二級(jí)10600公里。等級(jí)公路所占比重由2005年的52.6%上升到64.4%，二級(jí)以上公路所占比重由9%上升到15%，公路密度達(dá)44.9公里/百平方公里。全省航道總里程將達(dá)11968公里，等級(jí)航道4215公里，其中二級(jí)航道161公里、三級(jí)631公里；港口達(dá)到106個(gè)、泊位達(dá)到1645個(gè)。此外，湖南還將擴(kuò)建或新建、改建長(zhǎng)沙、張家界、永州、芷江、衡陽(yáng)、邵東等地的機(jī)場(chǎng)。屆時(shí)，湖南將形成有公路、鐵路、水運(yùn)、航空組成的內(nèi)外交通十分發(fā)達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，大大推動(dòng)湖南森林旅游的發(fā)展。

湖南森林公園的建設(shè)起步較晚、底子薄、基礎(chǔ)差，但發(fā)展速度較快。在近幾年的建設(shè)中，“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的機(jī)制初步形成，全社會(huì)興辦森林公園，發(fā)展森林旅游的積極性大大增強(qiáng)，森林公園建設(shè)吸引了大批社會(huì)資金和民間資金。“十五”期間全省森林公園建設(shè)總投資達(dá)到17億元，其中多數(shù)是社會(huì)資金的投入，加快了森林風(fēng)景資源的開(kāi)發(fā)力度，提升了森林公園的建設(shè)規(guī)模、檔次和經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)了森林公園的發(fā)展。至今，全省已開(kāi)發(fā)修建各類景區(qū)330個(gè)，架高壓線路1000多公里，改造和修建入園公路702公里，游道1538公里；興建各類賓館、接待設(shè)施110多處，接待床位11500多個(gè)；建立飲水水庫(kù)和自來(lái)水廠15處，有線廣播電視臺(tái)站18處，開(kāi)通程控電話5800門(mén)。森林公園的基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施正不斷完善，一個(gè)集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”于一體的森林旅游體系初具雛形。

湖南森林旅游法規(guī)與政策

1、基本法和單項(xiàng)法規(guī)

作為一個(gè)國(guó)家發(fā)展旅游業(yè)的基本法、根本大法，我國(guó)的《旅游法》遲遲未能制定出臺(tái)，經(jīng)過(guò)20余年的努力才于2006年進(jìn)入立法程序。雖然地方性的旅游法規(guī)普遍存在，但卻一直缺乏母法的指導(dǎo)作用。全國(guó)性的單項(xiàng)法規(guī)方面，與森林旅游密切相關(guān)的有《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《森林公園管理辦法》。

2、地方性法規(guī)

《湖南省旅游管理?xiàng)l例》1997年頒布，2000年進(jìn)行了修正，是根據(jù)湖南省實(shí)際情況制定的旨在加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的管理，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，保護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的地方性基本法規(guī)。此外還有1995年頒布的《湖南省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》。同年頒布的《湖南省森林公園管理?xiàng)l例》是全國(guó)第一部森林公園管理方面的地方性法規(guī)，也是一部與森林旅游密切相關(guān)的法規(guī)。為我省保護(hù)和合理利用森林資源，正確處理森林公園資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)森林公園的管理，保持森林旅游的快速、健康、持續(xù)發(fā)展提供了良好的條件。隨后為了進(jìn)一步規(guī)范對(duì)森林公園和森林旅游的管理，依照《湖南省森林公園管理?xiàng)l例》的規(guī)定，又先后就森林公園建設(shè)和管理中的問(wèn)題，制定了一系列相關(guān)規(guī)定。主要包括：新建森林公園的基本條件、材料要求及申報(bào)審批程序；森林公園總體規(guī)劃的編制、評(píng)審、報(bào)批和實(shí)施要求；森林公園建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、定點(diǎn)和設(shè)計(jì)審查、違章建筑處理；森林公園林地征占用的條件和審批程序；森林公園以森林風(fēng)景資源為條件招商引資的原則、形式、審批程序；森林公園委托執(zhí)法問(wèn)題的有關(guān)規(guī)定。

此外，一些地方政府還結(jié)合本地實(shí)際情況制定了森林公園管理辦法和保護(hù)規(guī)定。如懷化市中坡省級(jí)森林公園晉升國(guó)家級(jí)森林公園后，懷化市政府出臺(tái)了《懷化中坡森林公園管理辦法》。張家界永定區(qū)人民政府針對(duì)天門(mén)山國(guó)家森林公園的管理制定了《天門(mén)山國(guó)家森林公園天門(mén)山景區(qū)暫行管理辦法》。

3、與森林旅游有關(guān)的其它立法

該類立法并不以直接規(guī)定森林旅游景區(qū)的活動(dòng)為目的，而是通過(guò)具體的法律制度針對(duì)旅游活動(dòng)的特點(diǎn)而對(duì)其進(jìn)行適用。如《森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《文物保護(hù)法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《野生植物保護(hù)條例》、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》等等，它們?cè)谡{(diào)整森林旅游活動(dòng)各種法律關(guān)系中也起到了一定的作用。

4、地方政策

2005年8月25日，湖南省人民政府辦公廳為進(jìn)一步加強(qiáng)森林公園的保護(hù)和建設(shè)，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林公園保護(hù)和建設(shè)的通知》。指出：“森林公園建設(shè)是我省生態(tài)環(huán)境和自然保護(hù)事業(yè)建設(shè)的重要部分，保護(hù)和建設(shè)好森林公園，是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，確保生態(tài)安全，促進(jìn)人與自然和諧的重要途徑”。同時(shí)明確了森林公園的事業(yè)單位性質(zhì)：“將森林公園納入公益事業(yè)單位管理，由當(dāng)?shù)鼐幬硕ň幹坪螅杞?jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，根據(jù)具體情況，實(shí)行定項(xiàng)或定額補(bǔ)貼，保證森林公園管理工作的正常開(kāi)展。森林公園風(fēng)景林全部納入生態(tài)公益林，由各級(jí)政府安排生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)”。在森林公園建設(shè)投入方面要求：“要把森林公園保護(hù)和建設(shè)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。省發(fā)展改革、財(cái)政、林業(yè)、交通、電力、電信、水利、建設(shè)等部門(mén)要重點(diǎn)支持省級(jí)以上森林公園的建設(shè)，將其納入相關(guān)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，解決森林公園的森林防火、病蟲(chóng)害防治、道路、通電、通信、供水等問(wèn)題。財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金、財(cái)政政策性貼息貸款及貼息資金等應(yīng)適當(dāng)向森林公園傾斜”。

湖南森林旅游教育與科研

我國(guó)森林旅游教育與科研起步較晚，但發(fā)展很快，湖南也走在了全國(guó)的前列。自上世紀(jì)80年代初開(kāi)始，中南林業(yè)科技大學(xué)以吳楚材教授、吳章文教授為代表的一批專家即開(kāi)始從事森林旅游方面的研究工作，并創(chuàng)造了四個(gè)全國(guó)第一：即在國(guó)內(nèi)第一個(gè)開(kāi)辦森林旅游本科專業(yè)；第一個(gè)設(shè)立森林旅游系；第一個(gè)成立森林旅游研究中心；第一個(gè)招收森林旅游方向碩士研究生。森林旅游研究中心近幾年研究成果顯著，在森林旅游區(qū)環(huán)境資源評(píng)價(jià)研究、森林旅游資源資產(chǎn)評(píng)估、森林公園總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方面成為國(guó)家制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的依據(jù)。該中心還側(cè)重對(duì)森林及其環(huán)境的功能研究，如對(duì)空氣負(fù)離子含量研究，已經(jīng)生產(chǎn)出空氣負(fù)離子含量測(cè)算儀；其“植物精氣研究”課題歷經(jīng)7年艱苦研究，于2004年12月在長(zhǎng)沙通過(guò)了由國(guó)家林業(yè)局科技司主持的成果鑒定，參加鑒定的院士蔣有緒、官春云、唐守正、張齊生及其他專家均認(rèn)為這是一項(xiàng)高水平的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究，其成果填補(bǔ)了世界空白，達(dá)到國(guó)際同類研究領(lǐng)先水平。

對(duì)于森林旅游管理和從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)，國(guó)家林業(yè)局森林公園管理辦公室于2003年開(kāi)始定期舉辦國(guó)家森林公園主任崗位培訓(xùn)班，系統(tǒng)培訓(xùn)森林公園管理和森林旅游營(yíng)銷方面的知識(shí)。湖南省林業(yè)廳森林公園管理辦公室也于1997年開(kāi)始定期對(duì)全省森林公園和森林旅游的管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行管理和業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，主要包括旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)、景區(qū)規(guī)劃、森林公園管理、森林旅游與環(huán)境保護(hù)、森林公園法規(guī)等方面的知識(shí)和技能。2003年和2005年，還分兩批組織國(guó)有林場(chǎng)和森林公園的管理及專業(yè)技術(shù)人員赴德國(guó)進(jìn)行國(guó)有林和森林公園建設(shè)與管理技術(shù)培訓(xùn)，聽(tīng)取國(guó)有林的經(jīng)營(yíng)與管理、林業(yè)管理與生態(tài)因素、森林公園的經(jīng)營(yíng)與管理、私有園林、森林公園的環(huán)境保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)區(qū)管理、國(guó)家公園林木的經(jīng)濟(jì)利用等方面的授課；實(shí)地考察了德國(guó)的國(guó)家公園；并進(jìn)行了廣泛的交流與探討。


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郵　編：410007

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