在今天舉行的前三季度工業通信業發展情況報告會上，工信部就近期智能手機軟件預裝惡意吸費做出表態，稱將在標準制定、監督管理、信息公示三方面加強重點監管。
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一是頒布行業標準，加大檢測力度。
據了解，工信部日前發布了《關于加強移動智能終端進網管理的通知》，指出從下個月開始，所有手機廠商想要在產品中預裝軟件的，都必須通過工信部的審核。《通知》要求手機廠商不得安裝未經用戶同意的，會擅自收集、修改用戶信息的軟件，以及給用戶造成流量消耗、費用損失、信息泄露等不良后果的軟件。同時頒布了移動智能終端安全能力技術要求和相關測試方法兩個行業標準。
二是加大抽查力度，加強監督管理。
工信部部將依據職責分工，按照《電信設備證后監督管理辦法》，對獲得進網許可證的智能終端進行監督抽查，重點檢查抽測終端產品與獲證產品的一致性，敦促企業嚴格遵守已經頒布的兩個行業標準和其他相關的標準，對違反規定的將按照相關規定嚴肅處理。
三是公示預裝信息，強化社會監督。
工信部將要求生產廠家將申請進網的智能終端中預裝的應用軟件相關信息通過說明書或者網站等方式向社會公示，用戶可以將購買到的智能終端的預置應用軟件信息與公示的信息進行對比，發現問題可以隨時舉報，工信部將及時進行核查和處理。
目前，部分手機預裝軟件已成為一種變相的消費陷阱，在使用者不知情的情況下，依然耗費流量、盜用信息。數據顯示，中國智能手機應用預裝市場規模在2013年預計將達到27.2億元。
其實，預裝軟件的問題涵蓋了手機廠商、電信運營商、各級經銷商、應用軟件提供商、渠道商等多個環節，若僅從手機生產環節進行規范，對于惡意預裝軟件的整治恐難一勞永逸。
